Artículos sobre la Administración de Recursos Humanos

Esquema - Resumen

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En 1992 se creó el Cuerpo Superior de Sistemas y Tecnologías de la Información, con el objetivo de modernizar la Administración, mediante una reforma organizativa y cultural en la prestación de los servicios públicos, para adaptarla a un entorno cambiante con nuevas demandas sociales. Este cuerpo puede ofrecer a las Administraciones Públicas unos funcionarios con unos perfiles altamente cualificados y preparados para desempeñar tanto puestos directivos como de especialista. Entre las funciones que son capaces de llevar a cabo los cuerpos TIC destacan:
  • Gestión de recursos y toma de decisiones estratégicas en materia de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.
  • Consultoría en materia de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.
  • Explicación de la tecnología en un lenguaje adecuado para no expertos.
  • Asesoramiento en TIC a altos cargos sin conocimientos técnicos.
  • Asistencia técnica y logística a otras áreas departamentales para permitir su evolución y modernización profesional.
  • Participación en los Tribunales y procesos de selección del personal TIC (grupos A, B y C) de nuevo ingreso.
La Administración española se sitúa en los puestos de cabeza de la Unión Europea en la accesibilidad a Internet, sin embargo, todavía queda mucho camino por recorrer.
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Conclusión

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La utilización de las nuevas tecnologías en el mundo sigue creciendo y es necesario seguir invirtiendo en ellas, puesto que es uno de los motores de la economía mundial.
En este sentido, es necesario llevar a cabo un doble proceso de adaptación: por una parte la adaptación de las nuevas tecnologías a la Administración y, por otra, una adaptación de la Administración a las nuevas tecnologías. De esta forma se crea un nuevo escenario en el que se armoniza adecuadamente la Administración con la tecnología, permitiendo ofrecer mejores servicios que aumenten la satisfacción de los ciudadanos. Aunque el planteamiento desde la Administración debe ser de mejora del servicio y de la calidad de vida de los ciudadanos, debido a elementos inherentes a su estructura, la Administración tiene dificultades a la hora de adaptar su comportamiento a las demandas de su entorno. Es decir, es poco propensa al cambio o, al menos, lo realiza con mayor lentitud que en el Sector Privado.
Los ministerios donde se gasta más en tecnología y donde existen Direcciones Generales de Informática como los de Hacienda y Trabajo son percibidos por los ciudadanos como los más eficaces y que ofrecen un mejor servicio.
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Comparaciones Internacionales

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Según la consultora Cap Gemini Ernst & Young, la Administración española se sitúa en los puestos de cabeza de la Unión Europea en la accesibilidad a Internet, ya que más del 60% de los servicios públicos son accesibles a través de la red.
Al hablar de firma electrónica, en España se cuenta con la ventaja de que existe el DNI, no como en EEUU donde se identifican con un carnet de conducir de conductor o no conductor. Esto facilita que todos los ciudadanos españoles tengamos firma digital universal.
Los países que sí han entendido lo que va a suponer la Administración electrónica y lo han considerado un asunto estratégico y de Estado han creado organismos al más alto nivel, con dependencia directa de la misma Jefatura de Gobierno, para encauzar adecuadamente el proceso. En España, la única Dirección General con grandes responsabilidades de gestión informática es la perteneciente a la Agencia Tributaria, que sí ha entendido el cambio, como se ha apuntado en apartados anteriores. Por tanto, es evidente que falta mucho camino por recorrer.
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Funciones

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Los cuerpos TIC poseen una ventaja adicional frente al resto y es la de trabajar en un campo absolutamente "puntero". Las tecnologías de la información constituyen el eje central a través del cual se vertebra el trabajo del resto del personal de la organización, tanto de directivos como de empleados, así como el propio servicio al ciudadano.
Los cuerpos TIC consideran la tecnología como herramienta, no como objetivo en sí mismo, y son capaces de ponerla al servicio de un modelo de negocio, ya sea la difusión de la cultura, la generación de infraestructuras tecnológicas, la regulación de sectores económicos, la coordinación de proyectos estratégicos o la recaudación de recursos económicos para las Administraciones.
Tareas como la planificación estratégica de las TIC en la Administración, el control de los proyectos y servicios, o los propios procesos de contratación de servicios externos, no pueden realizarse por funcionarios que no sean expertos en TIC ni por expertos en TIC que no sean funcionarios. La combinación de ambas condiciones da como resultado una formación y experiencia específicas necesarias para el puesto. Los funcionarios TIC pueden realizar muchas de las funciones que se han venido encargando a equipos externos con menos conocimientos. Entre las funciones que son capaces de llevar a cabo los cuerpos TIC destacan:
  • Gestión de recursos y toma de decisiones estratégicas en materia de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.
  • Consultoría en materia de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.
  • Explicación de la tecnología en un lenguaje adecuado para no expertos.
  • Asesoramiento en TIC a altos cargos sin conocimientos técnicos.
  • Asistencia técnica y logística a otras áreas departamentales para permitir su evolución y modernización profesional.
  • Participación en los Tribunales y procesos de selección del personal TIC (grupos A, B y C) de nuevo ingreso.
El esfuerzo realizado por todos los funcionarios de cuerpos TIC ha permitido que estén involucrados en los proyectos "bandera" de la Administración y que se esté tomando conciencia de la necesidad de incorporar más funcionarios TIC de todos los grupos (A, B y C) para poder abordar los proyectos actuales y los futuros. Del buen hacer de los cuerpos TIC depende la calidad de la función pública.
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Puestos de Trabajo

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El cuerpo TIC es un cuerpo plural formado por personas con formación de base técnica y preparadas tanto para el trabajo de especialista como para el de dirección. Al ser un cuerpo horizontal, está diseminado por los distintos Ministerios y posee un amplio conocimiento de la Administración.
La finalidad para la que fue creado el Cuerpo Superior de Sistemas y Tecnologías de la Información es la de ofrecer a las Administraciones Públicas unos funcionarios con unos perfiles altamente cualificados y que puedan llevar a cabo la dirección, al más alto nivel, de los proyectos TIC. La razón es que la Administración necesita un cuerpo directivo con responsabilidad en la gestión de recursos y la toma de decisiones estratégicas en materia de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.
Sin embargo, las Tecnologías de la Información no ocupan el lugar que merecen en la estructura de los Ministerios. Sólo los Ministerios de Hacienda y Trabajo cuentan con el mayor número de directivos TIC, con el 30% y el 20% respectivamente del total de puestos directivos TIC censados por el MAP. Por el contrario, otros Ministerios emblemáticos en el campo TIC como son Ciencia y Tecnología, Administraciones Públicas o Presidencia sólo cuentan con el 8%, 4,5% y 1%, respectivamente, a pesar de gestionar directamente aspectos del sector de las Telecomunicaciones, las Tecnologías de la Información o el desarrollo de la Sociedad de la Información.
Al Gobierno le cuesta creer en los funcionarios expertos en TIC y, a la hora de desarrollar la estrategia y la dirección de los grandes proyectos, no confía en ellos sino en perfiles totalmente separados de estas materias. Por este motivo, suele producirse desconfianza entre el directivo y los técnicos y una importante fractura entre la
capa técnica y la directiva. La función directiva en TIC requiere habilidades y cualificaciones de tipo jurídico, económico y de gestión de recursos humanos que son comunes a cualquier directivo de la Administración; pero además, el directivo TIC requiere otra serie de conocimientos técnicos en el ámbito de las Tecnologías de la Información, que sólo se adquieren con una formación y experiencia específicas. Este directivo también debe ser capaz de explicar la tecnología en un lenguaje adecuado para no expertos.
Mientras esto llega, lo ideal sería crear un puesto de asesor TIC, que permita que los altos cargos se sientan más cómodos en una reunión donde se trate de temas técnicos. Los Ministros y Secretarios de Estado, por ejemplo, no tienen por qué saber sobre los detalles técnicos, pero a pesar de esto no disponen de asesores TIC, salvo en contadas ocasiones.
Dados los conocimientos y los campos sobre los que actúan los funcionarios TIC, deberían ser los responsables de los departamentos de organización y racionalización de la Administración. Sin embargo, los consultores externos se han convertido en organizaciones paralelas de suministro de mano de obra. En las Administraciones locales y autonómicas existe mucha diversidad, sobre todo a nivel directivo. La ventaja de las autonomías es que, al ser más pequeñas, las funciones informáticas están concentradas y en los niveles medios sí hay más conocimientos técnicos.
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Historia y Organización de los Cuerpos TIC en las Administraciones Públicas

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Como consecuencia de la evolución de la Administración y de la creciente importancia que estaban cobrando las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC) en la Administración y en la sociedad en general, surge en 1992 la idea de crear un Cuerpo Superior de Sistemas y Tecnologías de la Información.
Se captó una promoción importante de profesionales para colaborar en la informatización de la Administración y el desarrollo de sistemas de información. Las expectativas eran extraordinarias, pues iba a ser el cuerpo más directivo de todos los cuerpos directivos. Sin embargo, estas expectativas quedaron reducidas al asignarse unos puestos de entrada muy humildes (niveles 22 y 24). A pesar de todo, desde el principio se ha trabajado mucho tanto individualmente como a nivel corporativo, mejorando la posición de los cuerpos TIC en el conjunto de la Administración. Destacan importantes logros como que los puestos de entrada tengan actualmente como mínimo un nivel 26. Incluso a veces se ofertan para los recién ingresados niveles 27.
El objetivo que se persigue es el de modernizar la Administración, entendiendo por modernización la adaptación a un entorno cambiante. Es decir, la adaptación a las nuevas demandas sociales mediante una reforma organizativa y cultural en la prestación de los servicios públicos. Para conseguir esto, en primer lugar, hay que introducir las nuevas tecnologías en la Administración Pública y, en segundo lugar, basar toda estrategia de modernización en la creación de unas normas precisas que rijan la conducta organizativa. Todo esto desemboca en lo que puede denominarse Administración electrónica o e-Administración. Ésta puede ayudar al sector público a enfrentarse a las contradictorias exigencias de ofrecer más y mejores servicios con menos recursos.
Un paso importante en este proceso de modernización ha sido la utilización de Internet como canal de comunicación, que ha supuesto un gran salto en el nivel de servicio y la calidad que encuentra el ciudadano en su relación con la Administración. También ha permitido la exposición pública de los servicios que proporciona cada organismo, provocando la competencia entre Administraciones, algo positivo en sí mismo. No cabe duda de que el Gobierno tiene verdadero interés en el desarrollo de las TIC y la Sociedad de la Información (SI). Prueba de esto es que la Administración española invierte cada vez más en TIC. Esta inversión se vio duplicada en diez años, desde la creación de los cuerpos TIC, pasando del 1,9% al 4% de los Presupuestos Generales del Estado.
De cara al futuro, se prevé un incremento del número de funcionarios TIC para afrontar un trabajo cada vez mayor en el ámbito de la e-Administración. Serán necesarios muchos más recursos humanos, no para realizar las tareas repetitivas que pueden realizar las máquinas, pero sí para mantener, gestionar y actualizar los sistemas y para realizar y ajustar los servicios. Además, las organizaciones que no potencien sus directivos TIC se quedarán descolgadas en el desarrollo de la SI y seguirán invirtiendo en tecnología de forma inconexa y con falta de estrategia.
Es evidente que el cambio estará forzado por un progresivo aumento del nivel de exigencia de ciudadanos y empresas para que las distintas Administraciones (central, autonómica y local) se coordinen y proporcionen servicios integrales, cómodos, rápidos y baratos, independientemente de quien tenga las competencias.
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Informes

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El sistema SAP R/3 ofrece una serie de informes estándar para evaluar las diferentes ocurrencias relacionadas con el módulo de recursos humanos con múltiples opciones de selección (por períodos, números de personal, áreas de nómina, divisiones de personal…) y con la posibilidad de transformarlos, una vez creados, en un documento de Word o una hoja de cálculo de Excel. Por otra parte, si dichos informes no cumplieran todos los requisitos del departamento, existe la posibilidad de generar informes a medida que estarán a la altura de las necesidades que se exijan.
El formato de los informes es muy similar en todos los casos salvo por las distintas opciones de selección, que serán específicas en función del tipo de informe.
Bajo estas líneas podemos observar un ejemplo de pantalla de entrada de datos para ejecutar un informe y a su derecha el propio informe.



A continuación se describen, a modo de ejemplo, algunos de estos informes estándar de SAP vinculados a la gestión de personal y al cálculo de la nómina.

Informes Vinculados a la Gestión de Personal

  • Índice de Teléfonos. Listado telefónico por números de personal.
  • Altas y bajas. Conozca por período, división de personal, subdivisión, área o grupo de personal las altas y bajas registradas en el sistema.
  • Fechas Nacimiento. Obtenga un listado de los cumpleaños de los empleados.
  • Estadísticas. Conozca la composición por sexos de sus empleados clasificados por edad ó antigüedad.
En las figuras inferiores podemos ver informes estándar de SAP relacionados con la gestión de personal.


Informes Vinculados al Cálculo de la Nómina

  • Resumen mensual de resultados de nómina. (Importes brutos devengados, bases imponibles, retenciones a cuenta...)
  • Cuentas de salario. (Informe de remuneraciones percibidas por los empleados).
  • Resumen mensual de resultados de nómina.
  • Distribución de CC-nóminas (Evaluación de la aplicación de los distintos conceptos en la nómina por meses/años: Bruto pagado, Seguros Sociales, Días cotizados...).
En las figuras inferiores podemos ver informes estándar de SAP relacionados con la gestión de personal.


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Certificados para la Hacienda Pública

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Los certificados de retenciones a cuenta del IRPF aplicados en la nómina de los trabajadores podrán extraerse fácilmente del sistema, al igual que se podrá obtener el Modelo 190 correspondiente a la Hacienda Pública siempre que se hubiese introducido en el sistema al colectivo de profesionales que actualmente gestiona el departamento financiero en PAVIMENTOS ASFÁLTICOS DE SALAMANCA.
Podemos observar en las figuras que se muestran bajo estas líneas:

Ruta de acceso a la evaluación anual o por períodos de los impuestos.

Creación de ficheros de datos para la SS (RED) y para la Hacienda Pública (ISD)

Resumen mensual de retenciones e ingresos a cuenta del IRPF.

Creación de certificados de retenciones e ingresos a cuenta del IRPF.
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Generación de Impresos para la SS

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Los diferentes impresos que cada una de las sociedades de PAVIMENTOS ASFALTICOS DE SALAMANCA deberá presentar mensualmente en la delegación de la Seguridad Social correspondiente son:
· Generación del impreso TC 1.
· Generación del impreso TC 2.
· Generación del impreso TC 2/1.
· Generación del impreso TC 1/8.
· Generación del impreso TC 2/8.
Además de la generación de los distintos modelos en formato papel de cara a la presentación mensual de los seguros sociales el sistema ofrece la opción de trabajar con el sistema RED de la Seguridad Social.
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Integración con Finanzas

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El módulo de Recursos Humanos está perfectamente integrado con el módulo Financiero, de manera que una vez ejecutada la nómina de los trabajadores en modo real, es decir, habiéndola registrado en el cluster (base de datos), se podrá proceder a su contabilización en finanzas registrando, en las cuentas que se designen a tal efecto, los costes de personal. El proceso de contabilización se realizará período a período, por áreas de nómina y por intervalos de números de personal. En un primer lugar se efectuará la contabilización en modo test, es decir, sin registrar apunte contable alguno, permitiendo de esta manera la comprobación previa de los apuntes a efectuar, tras lo cual, se efectuará el mismo proceso en modo real.
La estructura general del asiento contable de la nómina se podría definir de la siguiente manera:


El número de cuenta a la que irá asignado cada concepto será definido por la empresa.
Todos los conceptos de salario serán asignados a centros de coste.
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Transferencia de la Nómina

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Tras realizar el cálculo de la nómina se realizará la transferencia de la misma, proceso mediante el cual se generará un archivo de datos, bien para enviar al banco pertinente las órdenes de pago que correspondan, bien para generar cheques de cara a posibles liquidaciones.

Generación del Programa Anterior ISM
Se generará el "programa anterior de intercambio soporte de datos" que el sistema empleará para llevar a cabo las transferencias de nóminas y que en un primer momento, previa comprobación de los datos, deberemos ejecutar en modo de test. Tras verificar los datos resultantes se ejecutará la transferencia en modo real y el sistema indicará un nº de referencia de la transferencia realizada de cara a la creación del ISM y a la comprobación a posteriori de los pagos realizados.

Creación del ISM
La creación del ISM (fichero de transferencias que posteriormente será enviado al banco) consistirá en realizar un "Download" (Bajada de los datos a un fichero) del nº de referencia que indique la transferencia en cuestión.
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Calculo de la Nómina

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Pasos Previos al Cálculo de la Nómina

1.- Introducción de conceptos variables-variables.
Deberemos introducir, para los trabajadores a quienes proceda, los pagos variables-variables que les correspondan en el mes en que se va a lanzar la nómina a través del infotipo 0015 (Pagos Complementarios).

2.- Introducción de conceptos variables-fijos.

De la misma manera que en el caso anterior, introduciremos los pagos variables-fijos correspondientes a través del infotipo 0014 (Dev./Devoluciones Periódicas).

3.- Introducción de absentismos.

Introduciremos los datos referentes a las altas, bajas, permisos, vacaciones…que se hayan producido a lo largo del mes a través del infotipo 2001 (Absentismos).

4.- Lanzamiento del report de la antigüedad**.

Deberemos ejecutar el report de regularización de la antigüedad antes de lanzar la nómina. (El sistema tendrá así en cuenta los pagos correspondientes a cada trabajador debido a su antigüedad en la empresa en la forma y medida que se defina previamente).
**- En función de la implementación del módulo de HR será necesario o no ejecutar un programa de este tipo: el estándar recoge un procedimiento para el cálculo de la antigüedad que se actualiza automáticamente.

5.- Lanzamiento del report de la regularización del IRPF.
Deberemos ejecutar el report de regularización del IRPF antes de lanzar la nómina con el fin de actualizar las retenciones a cuenta para Hacienda que pudiesen venir dadas por un cambio en la situación familiar o en la remuneración de los trabajadores.


Proceso del Cálculo de la Nómina.

Para proceder al cálculo de la nómina deberemos efectuar las operaciones que se describen a continuación:

1. Generación del calendario personal
Se generará todos los meses dicho calendario, para que el sistema tenga en cuenta los absentismos en el cálculo de la nómina.

2. Simulación de la nómina

Indicaremos un intervalo de números de personal, un/as área/s de nómina y el período (entre otros) para el cual queramos calcular la nómina a modo "test", debiendo especificar un mes y un año en concreto, dado que el programa calculará siempre las nóminas para un único mes (salvo en caso de existencia de retroactividad), con el objeto de imprimir los recibos de salario y comprobar que los calculos efectuados son correctos.

3. Liberar la nómina

Servirá para permitir al usuario grabar los resultados en la base de datos (cluster) del sistema. Mediante esta acción dle iberación de la nómina el sistema bloqueará los infotipos relevantes para el cálculo de la nómina.

4. Iniciar cálculo de la nómina

Se efectúa el cálculo a modo "real", grabando los resultados del mismo en la base de datos.

5. Verificar resultado
Servirá para comprobar la consistencia de los cálculos anteriormente realizados.

6. Correciones

Se permite mediante esta opción corregir posibles errores descubiertos a posteriori, retornando al punto de partida del proceso del cálculo de la nómina.
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Maestro de Personal

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En el sistema SAP R/3 el “Maestro de Personal” es la raíz a partir de la cual se accederá a todas las posibles acciones relacionadas con la gestión de personal, tales como la ejecución de medidas o la visualización y actualización de infotipos de todos los trabajadores registrados o por registrar en el sistema.
Los datos del maestro de personal aparecen agrupados en diferentes pantallas o infotipos. Podemos ver en la figura inferior la ruta de acceso a dicho maestro que recoge las principales acciones que podemos llevar a cabo en el sistema en relación con la ejecución de medidas o a la introducción, modificación, ó visualización de los infotipos relacionados con la gestión de personal.

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Con objeto de facilitar la entrada de datos se definen las medidas de personal o infogrupos, las cuales están definidas por una secuencia lógica de infotipos.

Tipos de Medidas de Personal

Bajo estas líneas podemos ver las medidas de personal estándar de SAP, que serán modificadas en función de las necesidades del departamento de recursos humanos de Pavimentos Asfálticos de Salamanca.

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Dentro de PAVIMENTOS ASFALTICOS DE SALAMANCA, se crearán, entre otras, las siguientes medidas de personal:

Contratacion
Mediante esta medida el sistema asignará un Nº de personal a la persona a contratar y registrará todos los datos pertinentes para el cálculo de la nómina.

Baja
Mediante esta medida daremos de baja a un trabajador, finiquitándole las pagas extra y las vacaciones.

Reingreso en la Empresa
Mediante esta medida contrataremos de nuevo a un trabajador que ya estuvo dado de alta anteriormente en la empresa.

Modificación de los Devengos
Mediante esta medida podremos modificar el sueldo y el grupo profesional del trabajador.


Actualización de Infotipos

El acceso a la modificación o creación de diferentes ocurrencias dentro o respecto a un infotipo, se efectuará a través de diferentes opciones en la propia pantalla de visualización del infotipo:

  • Crear infotipo (F6): Esta opción se escogerá cuando se actualice un infotipo no creado con anterioridad
  • Copiar infotipo (F7): Esta opción se escogerá cuando sea necesario introducir una nueva ocurrencia en un infotipo ya actualizado con anterioridad. Se modificará la validez inicial a la fecha en que comenzará a funcionar la nueva ocurrencia.
  • Modificar infotipo (F5): Esta opción se escogerá cuando se quiera realizar una modificación en un infotipo, siempre y cuando no sea necesario alterar la fecha de validez del mismo.
  • Listar infotipo (Shift+F8): Esta opción se escogerá cuando se quiera ver el histórico de cierto Nº de personal e infotipo.
  • Borrar infotipo (Shift+F2): Esta opción se escogerá para borrar datos de un infotipo.
  • Limitar infotipo (Shift+F1): Esta opción se escogerá para limitar determinados registros a una fecha de fin de validez.
  • Verificar infotipo (Intro): Esta opción se escogerá para verificar los datos introducidos en un infotipo.
  • Guardar infotipo (Ctrl.+S): Esta opción se escogerá para grabar los datos introducidos en un infotipo.
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Definiciones de Conceptos

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Se explican en esta sección los principales conceptos que son de uso común en el módulo de Recursos Humanos:
  • Infotipo: Es una pantalla de entrada, almacenamiento, modificación y visualización de datos referentes a un empleado y vinculada a una información concreta. Actúa a modo de "ficha", existiendo una para cada una de las áreas de información que deberán registrarse en el sistema. (Datos personales, Asignación Organizacional, Datos de Impuestos...).Los Infotipos se definen mediante un código de 4 dígitos.

Bajo estas líneas podemos ver el Infotipo 0001 Asignación Organizacional.

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  • Infogrupo: Grupo de Infotipos.
  • Medida: Es una acción común que se ejecutará con el objetivo de recoger en la base de datos cada una de las acciones propias de un departamento de Recursos Humanos (contrataciones, bajas, etc.) y que consistirá en una secuencia de Infotipos (ó Infogrupo) que irá ofreciendo automáticamente el sistema a fin de completar todos los pasos definidos previamente como necesarios para realizar dicha acción.
Bajo estas líneas podemos ver la pantalla donde se resumen las medidas estándar de SAP.

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  • Nº de Personal: Número que identificará unívocamente a un empleado en el sistema.
  • División de Personal: Es una unidad organizacional que conforma la estructura de la empresa. Crearemos tantas como departamentos existan. Se especifica mediante un código de 4 dígitos.
  • Subdivisión de Personal: Una subdivisión de personal constituye una unidad organizacional y representa una parte de una división de personal limitada según puntos de vista administrativos de personal y organizativos de nómina. Se especifica mediante un código de 4 dígitos.
  • Grupo de Personal: Un grupo de personal constituye una unidad organizacional y representa una parte de una subdivisión de personal limitada en función de la relación que mantienen empleado y empresa. Se especifica mediante un código identificativo de 1 posición.
  • Área de Personal: Un área de personal constituye una unidad organizacional y representa una parte de un grupo de personal limitada en función de los distintos conceptos salariales y del número de pagas existentes. Se especifica mediante un código alfanumérico de 2 caracteres.
  • Área de Nómina: Un área de nómina engloba a trabajadores para los que el cálculo de la nómina se efectúa en momentos temporales distintos. Se especifica mediante un código de 2 caracteres.
  • Parámetro de períodos: Fija el intervalo de tiempos en el cual se liquida un área de personal, esto es, los correspondientes períodos de nómina (mensual, semanal…).
  • Modificador de fecha: Es la fecha de pago de la nómina. Se especifica mediante un código de 2 caracteres.
  • Registro de Gestión: El registro de gestión de personal cumple las siguientes funciones dentro del cálculo de la nómina. Se crearán tantos registros como áreas de nómina existan.
  1. Bloqueo de los datos maestros contra modificaciones durante el proceso de nómina.
  2. Especificación del nivel máximo de retroactividad permitido por área de nómina.
  3. Estado en el que se encuentra el proceso de nómina.

  • Clave de Instrucción ISD: Clave que controla las instrucciones que deben darse a los bancos implicados en el pago de las nóminas para la ejecución de la orden de pago de las mismas.
  • CC-Nómina: Cada uno de los conceptos saláriales que puede formar parte del desglose de la retribución mensual de un trabajador.
  • Calendario de Personal: Calendario que se generará para que el sistema tenga en cuenta días festivos y absentismos previamente definidos o introducidos de cara a efectuar el cálculo de la nómina.
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Auditoría de Recursos Humanos

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La Auditoría de Recursos Humanos es el análisis de las políticas y prácticas de personal y la evaluación de su funcionamiento, ya sea para corregir los desvíos como para mejorarlos. La auditoría es un sistema de control que se basa en la determinación de patrones de cantidad, calidad, tiempo y costo. Estos patrones permiten la evaluación y el control mediante la comparación con los resultados o el desempeño de aquello que se pretende controlar.

Las fuentes de información de la Auditoría de Recursos Humanos son las mismas funciones de la ARH. La Auditoría de Recursos Humanos puede aplicarse a uno o todos los aspectos siguientes: resultados, programas, políticas, filosofías y teorías.

El agente de auditoría puede ser un especialista, un consultor externo o una comisión interna; en cualquier caso, la Auditoría de Recursos Humanos tiene un fuerte impacto educativo sobre la organización.

La Contabilidad de Recursos Humanos proporciona las condiciones básicas para establecer el Balance Social como modo de presentar las cuentas sobre la responsabilidad social de la empresa.

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Administración de Recursos Humanos

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Subsistema de Oferta de Recursos Humanos

El subsistema de oferta de Recursos Humanos se divide en dos tipos de mercado opuestos:

1. Mercado de Recursos Humanos (búsqueda de empleos): conjunto de individuos aptos para el trabajo.

2. Mercado de Trabajo (oferta de empleos): mercado formado por empresas y por oportunidades de trabajo.


Tres situaciones del mercado de trabajo

1. Cuando la Oferta de Empleos es mayor a la Búsqueda de Empleos, se dice que el Mercado de Empleos está en oferta.

2. Cuando la Oferta de Empleos es igual a la Búsqueda de Empleos, se dice que el Mercado de Empleos está en equilibrio.

3. Cuando la Oferta de Empleos es menor a la Búsqueda de Empleos, se dice que el Mercado de Empleos está en demanda.

Rotación de Personal (Turnover)

Uno de los aspectos de la dinámica organizacional es la rotación de personal (turnover). Este término se usa para indicar la fluctuación de personal entre una organización y un ambiente y se mide por el volumen de personas que entran y salen de la organización. El índice de rotación de personal se basa en el volumen de entradas y salidas de personal en relación con los recursos humanos disponibles en determinadas áreas dentro de un período de tiempo y en términos porcentuales. Están las desvinculaciones por iniciativa de los empleados y las desvinculaciones motivadas por la organización.

Planeación de Recursos Humanos

Es muy importante anticipar la cantidad y calidad de los recursos humanos necesarios a la organización. No en todas las empresas el tema está en manos del Administrador de Recursos Humanos (ARH), generalmente en la industria el tema es manejado por el responsable del planeamiento y control de la producción. Se llama mano de obra necesaria. Es una herramienta o técnica para calcular los recursos humanos necesarios en determinados periodos o para un objetivo determinado. Si se cumpliera en la organización este proceso fundamental, el ARH podría anticipar su trabajo, preparar perfiles, equipos de trabajo y todas las tareas inherentes al reclutamiento. Mayoritariamente esto se planifica a corto plazo, 1 a 3 años como máximo.


Planeación y Reclutamiento de Recursos Humanos

Es el proceso de anticiparse y prever el movimiento de la gente hacia adentro, dentro de, y hacia fuera de la organización. El propósito de su existencia es usar estos recursos con efectividad. Los cambios dramáticos a los que se ven enfrentadas las organizaciones harán necesario contar con gerentes de recursos humanos que participen, cada vez mas, en la planeación de los mismos. El alcance y la misión de la función de recursos humanos estarán obligados a cambiar para responder a las presiones del mercado, las presiones de la competencia internacional.

La planeación de recursos humanos adquiere importancia cuando las empresas empiezan a pensar en fusiones, reubicación de plantas, etc. La falta de esta planeación puede hacer que una empresa despida personal en un área determinada y otros sectores en forma casi simultanea tomen gente con el mismo perfil. Puede ocasionar una sobrecontratación, que luego generará el despido de gente de reciente contratación: equilibrio entre oferta y demanda.

Pronóstico de empleo

Consiste en calcular el tipo y número de personas necesarias para lograr los objetivos de la organización. Es como un anticipo de la futura contratación.


Reclutamiento


Reclutamiento es la actividad de divulgación para atraer recursos humanos. Primero, surge la necesidad de ocupar un puesto en un sector de la empresa. El sector necesitado envía una solicitud de empleo al área de Recursos Humanos con los datos necesarios:

· Nombre del cargo / puesto.

· Edad.

· Sexo.

· Nivel de instrucción.


Esta solicitud es firmada por el solicitante, generalmente un gerente o supervisor del área con la vacante, y por alguno de la gerencia superior.


La búsqueda puede ser interna, externa o mixta:


Búsqueda interna

Una búsqueda es interna cuando se realiza dentro de la empresa. Se buscan candidatos de otros puestos que puedan dar con el perfil buscado. Se puede acudir directamente a la base de datos de personal. También se llama a concurso interno, mediante carteles, email, correspondencia interna, etc. O finalmente se puede realizar una convocatoria a familiares de empleados de la empresa: conocidos, amigos, etc.


Medios de búsqueda externa

1. Por avisos en los diarios:

Tiempo: 1 semana para recepción de respuesta.

1 semana para la lectura y selección de los curriculum

2. Revistas especializadas

3. Bolsas de trabajo

4. Internet

5. Agencias de personal eventual

6. Consultoras de recursos humanos

Selección de Personal


El reclutamiento y la selección de personal hacen parte de un mismo proceso: el suministro de recursos humanos. La selección es un proceso de comparación entre dos variables: requisitos exigidos por el cargo vacante versus características ofrecidas por los candidatos. La selección también es un proceso de decisión y elección. En todos los casos la situación es una responsabilidad de línea y una función de staff. La evaluación de los resultados de la selección puede hacerse mediante ciertos indicadores genéricos o mediante el cociente de selección.


La selección como proceso de comparación


La selección debe mirarse como un proceso real de comparación entre dos variables: las exigencias del cargo (exigencias que debe cumplir el ocupante del cargo) y el perfil de las características de los candidatos que se presentan: esto con el fin de mantener la objetividad y la precisión. La primera variable la suministran el análisis y la descripción del cargo y la segunda se obtiene mediante la aplicación de técnicas de selección.

La comparación es típicamente una función de staff, desarrollada de manera especifica por la dependencia de selección de recursos humanos de la empresa. A través de la comparación el organismo de selección (staff) presenta ante el organismo solicitante los candidatos aprobados en la selección. La decisión de escoger, aceptar o rechazar es facultad del organismo solicitante o de su inmediato superior.


La selección como proceso de decisión


Una vez que se establece la comparación entre las características exigidas por el cargo y las que poseen los candidatos, puede suceder que algunos de ellos cumplan con las exigencias y merezcan ser postulados para que el organismo requeriente los tenga en cuanta como candidatos a ocupar el cargo vacante. El organismo de selección (staff) se limita exclusivamente a recomendar a aquellos candidatos que juzgue más idóneos para el cargo, habiendo aplicado técnicas de selección después del proceso de comparación. La decisión final de aceptar o rechazar a los candidatos es siempre responsabilidad del organismo solicitante.

Como proceso de decisión, la selección de personal implica tres modelos de comportamiento:

· Modelo de colocación: no se contempla el aspecto rechazo. Existe un solo candidato para una vacante que debe ser cubierta por él. No se puede objetar el candidato presentado

· Modelo de selección: hay varios candidatos para cubrir una vacante. Las características de cada candidato se comparan con los requisitos que el cargo exija: pueden ocurrir dos alternativas: aprobación o rechazo. Si se rechaza simplemente sale del proceso, porque hay varios aspirantes a ocupar el mismo cargo.

· Modelo de clasificación: hay varios candidatos que pueden aspirar a cubrir varias vacantes. Se comparan las características de cada candidato con los requisitos del puesto. Ocurren dos alternativas: el candidato puede ser rechazado o aceptado para ese cargo. Si es rechazado, entra a concursar en los otros cargos vacantes hasta que éstos se agoten.


Pasos de la selección

1. Recolección de información sobre el cargo

· Análisis del cargo

· Observación de todos los hechos y comportamientos de los ocupantes del cargo

· Análisis de la solicitud de empleado

· Análisis del cargo en el mercado

· Hipótesis del cargo

2. Técnicas de selección

1. Entrevistas de selección: dirigidas o no dirigidas.

2. Pruebas de conocimiento o capacidad: generales o especificas.

3. Pruebas psicométricas: de aptitudes

4. Pruebas de personalidad: expresivas, proyectivas o inventarios

5. Técnicas de simulación: psicodrama o dramatización (role-playing)

El proceso de selección puede encadenar estas técnicas de selección en etapas secuenciales (una, dos, tres, o más), dependiendo de la exactitud y la precisión que se pretendan alcanzar.

Descripción y Análisis de Cargos

Las necesidades básicas de recursos humanos para la organización se establecen mediante el esquema de descripción y especificación de cargos, debido a la división del trabajo y a la consiguiente especialización de funciones. La descripción del cargo se refiere a las tareas, los deberes y las responsabilidades del cargo, en tanto que el análisis del cargo se ocupa de los requisitos que el aspirante necesita cumplir.

Descripción de cargos

La descripción de cargos es un proceso que consiste en enumerar las tareas o atribuciones que conforman un cargo y que lo diferencian de los demás cargos que existen en la empresa; es la enumeración detallada de las atribuciones o tareas del cargo (qué hace el ocupante), la periodicidad de la ejecución (cuándo lo hace), los métodos aplicados para la ejecución de las atribuciones o tareas (cómo lo hace) y los objetivos del cargo (por qué lo hace). Básicamente, es hacer un inventario de los aspectos significativos del cargo y de los deberes y las responsabilidades que comprende

Análisis de cargos

Después de la descripción, viene el análisis del cargo. Una vez que se identifica el contenido del cargo (aspectos intrínsecos), se pasa a analizar el cargo en relación con los aspectos extrínsecos, es decir, con los requisitos que el cargo exige a su ocupante.

El análisis de cargos es una verificación comparativa de las exigencias (requisitos) que las tareas o atribuciones imponen al ocupante. En otras palabras, cuáles son los requisitos físicos e intelectuales que debería tener el ocupante para el desempeño adecuado del cargo, cuáles son las responsabilidades que el cargo le impone y en qué condiciones debe desempeñar el cargo. Las cuatro áreas de requisitos aplicadas casi siempre a cualquier tipo o nivel de cargo son:

1. Requisitos intelectuales;

2. Requisitos físicos;

3. Responsabilidades implícitas;

4. Condiciones de trabajo.

Métodos de descripción y análisis de cargos

La descripción y el análisis de cargos son responsabilidad de línea y función de staff, es decir, las responsabilidades por las informaciones que se dan es de línea únicamente, en tanto que la prestación de servicios de obtención y manejo de información es responsabilidad de staff, representado en primera instancia por el analista de cargos. Los métodos que mas se utilizan en la descripción y el análisis de cargos son:

1. Observación directa;

2. Cuestionario;

3. Entrevista directa;

4. Métodos mixtos.

Etapas en el análisis de cargos

Un programa de análisis de cargos incluye normalmente las siguientes etapas:

1. Etapa de planeación

2. Etapa de preparación

3. Etapa de ejecución

Evaluación de Desempeño

El procedimiento para evaluar el personal se denomina comúnmente evaluación del desempeño, y generalmente se elabora a partir de programas formales de evaluación, basados en una razonable cantidad de informaciones respecto a los empleados y a su desempeño en el cargo.

La Evaluación del Desempeño es un sistema de apreciación del desempeño del individuo en el cargo y de su potencial de desarrollo. Toda evaluación es un proceso para estimar o juzgar el valor, la excelencia, las cualidades o el status de algún objeto o persona. En resumen, la evaluación de desempeño es un concepto dinámico, ya que los empleados son siempre evaluados, bien sea formal o informalmente, con cierta continuidad por las organizaciones. Es un medio a través del cual se pueden encontrar problemas de supervisión de personal, de integración del empleado a la empresa o al cargo que ocupa actualmente, del no - aprovechamiento de empleados con un potencial mas elevado que aquel que es exigido por el cargo; de motivación, etc. De acuerdo con los tipos de problemas identificados, la Evaluación del Desempeño colabora en la determinación en el desarrollo de una política adecuada a las necesidades de la empresa.


Usos de la evaluación del desempeño

La evaluación del desempeño no es un fin en sí mismo, sino un instrumento, un medio, una herramienta para mejorar los resultados de los recursos humanos. Puede tener los siguientes usos administrativos:

1. La vinculación del individuo al cargo;

2. Entrenamiento;

3. Promociones;

4. Incentivo salarial por el buen desempeño;

5. Mejoramiento de las relaciones humanas entre el superior y los subordinados;

6. Auto-perfeccionamiento del empleado;

7. Informaciones básicas para la investigación de recursos humanos;

8. Estimación del potencial de desarrollo de los empleados;

9. Estimulo a la mayor productividad;

10. Oportunidad de conocimiento sobre los patrones de desempeño de la empresa;

11. Feedback de información al propio individuo evaluado;

12. Otras decisiones de personal como transferencias, gastos, etc.

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Liderazgo

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La concepción más común se refiere a la habilidad para lograr que otros hagan lo que uno quiere que hagan. Poder y Autoridad van juntos (ejemplo de Taylor).

Otra definición apunta a que el Líder es un facilitador. El líder, al ser participativo y democrático, ayuda a sus seguidores a encontrar por sí mismos su camino. La tarea del líder no es conseguir lo que él quiere sino preocuparse en: potenciar, facultar y capacitar a la gente para que lo haga. Esta concepción elimina la idea de que los líderes actúan y los seguidores reaccionan, de que los líderes son poderosos y sus seguidores, dependientes.

Liderazgo difiere de Autoridad, aun cuando los líderes podrían tener autoridad. El tema de la autoridad comienza a desarrollarlo, en las ciencias sociales, Max Weber, quien lo vincula a la legitimidad. Las personas obedecen a la autoridad voluntaria si se la considera legítima, pero dejará de obedecerle en el momento en que perciba que ésta ha perdido su legitimidad.

Existen dos clases de líderes: El Líder Formal y el Informal. El formal es el que está establecido en el organigrama de la empresa en forma extrínseca. Es el que tiene un cargo de supervisor y tiene gente que le responde. El líder informal es el que surge en un grupo determinado por cualidades propias. Tiene las características de un líder, es carismático, ayuda a los demás a realizar su trabajo, todos confían en él.


El Modelo de Autoridad de Max Weber

Tipos de Autoridad


Según Weber, a cada tipo de sociedad corresponde un tipo de autoridad. Para Weber autoridad significa la probabilidad de que una orden específica sea obedecida. Poder implica potencial para ejercer influencia sobre otras personas. Según Weber, poder significa la probabilidad de imponer la propia voluntad dentro de una relación social, aún en contra de cualquier forma de resistencia y cualquiera que sea el fundamento de esa probabilidad. Por lo tanto, poder es la posibilidad de imponer en forma arbitraria por parte de una persona sobre la conducta de otras. La autoridad proporciona poder: tener autoridad es tener poder.

La autoridad depende de la legitimidad, que es la capacidad de justificar su ejercicio. La autoridad es legítima cuando es aceptada.

Weber describe tres tipos de autoridad legítima:

1. Autoridad tradicional

2. Autoridad carismática

3. Autoridad racional, legal o burocrática.


1. Autoridad tradicional: Es cuando los subordinados consideran que las órdenes de los superiores son justificadas porque ésa fue siempre la manera como se hicieron las cosas.

El poder tradicional no es racional, puede transmitirse por herencia y es extremadamente conservador.

2. Autoridad carismática: En ésta los subordinados aceptan las órdenes del superior como justificadas, a causa de la influencia de la personalidad y del liderazgo del superior con el cual se identifican.

El poder carismático es un poder sin base racional, es inestable y adquiere fácilmente características revolucionarias. No puede ser delegado, ni recibido en herencia, como el tradicional.

El líder se impone por ser alguien fuera de lo común y que posee habilidades mágicas o muestras de heroísmo o poder mental de persuasión y no debido a su posición o jerarquía. Es una autoridad basada en la devoción afectiva y personal y en el arrebato emocional de los seguidores hacia la persona que posee el mencionado carisma.

La legitimación de la autoridad carismática proviene de las características personales carismáticas del líder y de la devoción y arrebato que consigue imponer a sus seguidores.

3. Autoridad legal, racional o burocrática: Cuando los subordinados aceptan las órdenes de los superiores como justificadas, porque están de acuerdo con un conjunto de preceptos o normas que consideran legítimos y de los cuales se deriva el poder de mando. Es el tipo de autoridad técnica, meritocrática y administrativa. La idea básica reside en el hecho de que las leyes pueden ser promulgadas y reglamentadas libremente por procedimientos formales y correctos. El grupo gobernante es elegido y ejerce autoridad sobre sus subordinados, siguiendo ciertas normas y leyes.

La legitimidad del poder racional y legal se basa en normas legales racionalmente definidas.

El “pueblo” obedece las leyes porque cree que son decretadas por un procedimiento escogido, tanto por los gobernados como por los gobernantes.

El aparato administrativo que corresponde a la dominación legal es la burocracia y su fundamento son las leyes y el orden legal.

La posición de los funcionarios (burócratas) y sus relaciones con el gobernante, los gobernados y sus propio colegas burócratas son estrictamente definidas por reglas impersonales y escritas, que delinean, de manera racional, la jerarquía del aparato administrativo, los derechos y deberes inherentes a cada posición, los métodos de reclutamiento y selección, etc.

La burocracia es la organización típica de la sociedad moderna democrática y de las grandes empresas. A través del “contrato” las relaciones de jerarquía en empresas Cap. pasan a constituir esquemas de autoridad legal.
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La Motivación: Teorías del contenido y sus aplicaciones

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Motivación

Concepto que describe las fuerzas que actúan sobre el empleado y que inician y dirigen el comportamiento.


La Teoría de la Jerarquización de las Necesidades de Maslow


El modelo de la jerarquía de las necesidades propuesto por Abraham Maslow supone que las necesidades de la persona dependen de lo que ya tiene. En cierto sentido, entonces, una necesidad satisfecha no actúa como motivador. Las necesidades humanas, ordenadas jerárquicamente por orden de importancia, son:

1. Fisiológicas: la necesidad de alimento, bebida, resguardo y alivio del dolor (salud).

2. De seguridad: la necesidad de estar libre de amenazas; es decir, la seguridad de estar fuera del alcance de sucesos o entornos amenazantes.

3. De pertenencia, socialización y amor: la necesidad de amistad, afiliación, interacción y amor.

4. De estima: la necesidad de autoestima y estima de los demás.

5. De autorrealización: la necesidad de realizarse al maximizar la utilización de las capacidades, habilidades y potencial


La Teoría de los Dos Factores de Herzberg


El psicólogo y asesor de dirección Frederick Herzberg desarrolló la teoría de la motivación de dos factores. Los dos factores son los insatisfactores - satisfactores, o motivadores de higiene, o los extrínsecos - intrínsecos, según quien exponga la teoría. El estudio inicial de Herzberg aportó dos conclusiones especificas. En primer lugar, existe un conjunto de condiciones extrínsecas, o sea, el contexto del puesto. Estas incluyen:

· El salario (el sueldo).

· La seguridad en el empleo.

· Las condiciones laborales.

· El prestigio.

· Los procedimientos de la empresa.

· La calidad de la supervisión.

· La calidad de las relaciones interpersonales entre iguales, con los supervisores y con los subordinados.


La ausencia de estas condiciones redunda en la insatisfacción de los empleados. En vista de que se necesitan para mantener por lo menos un nivel de “nada de insatisfacción”, estas condiciones extrínsecas se llaman insatisfactores o factores de higiene.


En segundo lugar, también está presente un conjunto de condiciones intrínsecas y estas incluyen:

· Los logros.

· El reconocimiento.

· La responsabilidad.

· El progreso.

· El trabajo en sí.

· La posibilidad de desarrollo.

La ausencia de estas condiciones no resulta muy insatisfactoria, pero cuando están presentes en el puesto de trabajo crean fuertes niveles de motivación que redundan en un buen desempeño. Por consiguiente, se denominan satisfactores o motivadores.

La Teoría de las Necesidades Aprendidas de McClelland


Teoría que propone que una persona con una fuerte necesidad estará motivada para utilizar los comportamientos apropiados para satisfacerla. Las necesidades de las personas se aprenden en la cultura de la sociedad.

· Necesidad de afiliación.

· Necesidad de poder.

· Necesidad de logros.


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